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【政策解读】国务院政策例行吹风会:《关于加

作者: 中国教育科学研究院 发布时间: 2020年10月12日 17:58:08

国务院新闻办新闻局 寿小丽:

女士们、先生们,大家上午好。欢迎出席国务院政策例行吹风会。近日,国务院常务会议确定加强全民健身场地设施建设的措施,促进提高人民健康水平,相关《意见》已正式印发。为帮助大家更好地了解相关情况,今天我们非常高兴邀请到体育总局副局长李建明先生,请他为大家介绍相关情况,并回答大家的提问。出席今天吹风会的还有:发展改革委社会发展司司长欧晓理先生,自然资源部自然资源开发利用司负责人刘彦先生,住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人汪科先生。

下面,请李建明先生作介绍。

李建明:

女士们、先生们,大家好!非常高兴在此和大家见面。借这个机会,衷心感谢媒体朋友们长期以来对体育事业发展特别是群众体育工作的关注和支持!

党中央、国务院高度重视发展群众体育事业、保障全民健身场地设施供给。习近平总书记指出,要紧紧围绕满足人民群众需求,统筹建设全民健身场地设施,构建更高水平的全民健身公共服务体系。党的十八大以来,群众体育事业持续发展、全民健身场地设施供给和服务水平不断改善,但仍存在健身设施有效供给不足、难以满足群众需求等问题。为健全促进全民健身制度性举措、解决群众“健身去哪儿”难题、推动群众体育加快发展,根据党中央、国务院领导同志重要指示批示精神和国务院工作部署,在深入、广泛调研论证的基础上,体育总局会同有关部门通过一年多努力,研究起草了《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》,经国务院常务会议审议通过并正式印发。

《意见》共分总体要求、完善顶层设计、挖掘存量建设用地潜力、提升建设运营水平、实施群众体育提升行动、加强组织领导六部分。在加强健身设施建设方面,主要有11项新政策举措:一是开展健身设施现状调查,摸清底数、查找短板;二是制定并向社会公布可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引;三是于《意见》印发之日起1年内编制健身设施建设补短板五年行动计划;四是确有必要建设的大型体育场馆,要从严审批、合理布局,兼顾社区使用;五是在编制涉及健身设施的规划时要征求体育主管部门意见;六是明确利用城市空闲土地、公益性建设用地、以租赁方式供地以及复合利用土地建设健身设施的政策;七是加大健身设施建设审批放管服改革力度,简化、优化审批程序;八是“十四五”期间,在全国新建或改扩建1000个左右体育公园,打造全民健身新载体;九是明确支持社会力量参与建设室外健身设施的政策;十是推动各地区委托专业机构集中运营学校体育场馆,加强对公共体育场馆开放使用的评估督导;十一是规范公共体育场馆委托经营模式,编制推广政府委托社会力量运营示范合同文本。

在实施群众体育提升行动方面,主要提出“一平台一品牌”,明确要推进“互联网+社区体育”,建设国家社区体育活动管理服务平台,依托该平台、运用市场化方式打造“全国社区运动会”品牌。要求加强社会体育指导员队伍建设,优化社会体育指导员等级制度,在组织社区体育活动、指导科学健身方面充分发挥社会体育指导员作用。此外,《意见》还就常态化疫情防控提出要求,如强化公共体育场馆在重大疫情防控、避险避灾方面的功能,完善公共体育场馆开放预约制度,推广居家健身和全民健身网络赛事活动,发挥全民健身在提升全民健康和免疫水平方面的积极作用等。

下一步,体育总局将会同有关方面,认真落实《意见》提出的各项政策举措,努力开创群众体育工作新局面。

下面,我和相关部委的同志愿意回答大家的提问。

寿小丽:

谢谢李建明副局长,下面进入提问环节,提问前请通报一下所在的新闻机构,请大家开始提问。

中央广播电视总台央视:

《意见》中有很多地方提到了公共体育场馆的问题,比如说要建设的大型体育场馆要从严审批、合理布局,包括加强对场馆开放使用的评估督导。我不知道未来运营上怎样提升它的利用率包括开放程度,特别是一些学校有矛盾的地方怎么解决?请给我们介绍一下未来的开放工作。谢谢。

李建明:

谢谢你的提问。随着经济社会发展,随着竞赛表演业、健身娱乐业的发展,我们一些城市在完善城市功能的过程中,需要建设一定规模的公共体育场馆,来适应这样的新需求。但是大型体育场馆的建设投资大、运营成本高、赛后利用相对来说不足。为了解决好这方面的问题,一方面,我们在大型体育场馆的建设问题上,在规划审批问题上要从严把关,不主张搞“高大上”的大型体育场馆而增加场馆建设成本和运营成本。另外一个方面,要提高赛后利用率,通过多种方式,比如委托专门机构进行运营,加强对大型体育场馆开放的支持,现在中央财政每年都安排一定数量的资金补贴大型体育场馆免费、低收费向社会开放,同时也鼓励各地政府结合本地实际,推进中小型公共体育场馆向公众开放,这样能够使体育场馆更好为全民健身服务、为群众体育发展服务。谢谢。


总台央广记者:

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