四川新闻网广安9月20日讯(罗凤岚)为全面掌握全区学前教育工作发展情况,广安市前锋区政协组织带领部分政协委员深入观塘镇中心幼儿园、代市镇中心幼儿园、前锋区小精灵幼儿园、前锋区六角丘幼儿园、前锋区大风车幼儿园、前锋区第二幼儿园、芦溪河幼儿园等地进行现场走访和召开座谈会等形式,对全区学前教育工作发展情况做了专题调研。
调研组在调研中了解到,全区现有各类学前教育机构69个,其中,公办幼儿园10个,公办附设幼儿班21个,民办幼儿园33个,在建公办幼儿园5个。目前,公办幼儿园的运行模式除芦溪河幼儿园为独立法人管理单位,其余中心幼儿园、附设学前幼儿班均由公办中心小学代管,民办幼儿园的运行模式为个体企业或个体业主独立管理。按照《广安市全域实施公办学前教育示范市三年行动计划(2018—2020年)》和市委市政府“办区域性最好教育”决策部署,2019年公办幼儿园建设项目暨规划建设公办幼儿园3所,预计建设投入3796万元,新增学位1260个。向民办幼儿园划拨专项奖补资金,鼓励和支持各民办幼儿园积极改善办园条件、提升办园质量。
目前,全区幼儿园已完成在全国学前教育管理信息系统中录入工作,做到“一人一籍,籍随人走”,提高了我区学前教育管理水平,促进学前教育的现代化,规范化;注重对儿童进行情感态度、行为习惯、交往与学习能力培养,出台了《广安市前锋区幼儿园“小学化”专项治理工作方案》,下达了专项治理任务,促进幼儿健康成长。但仍然存在一些问题,如公办幼儿园较少;师资力量薄弱;经费投入不足等问题。
委员建议,要坚持规划刚性,大力建设公办幼儿园,合理规划幼儿园。根据城镇发展规划和人口流动趋势,充分考虑二胎政策和户籍政策的调整变化,科学规划公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的布局,健全覆盖城乡的学前教育公共服务体系。加快在建幼儿园的进度。根据规划,今年,六角丘幼儿园、大佛桥幼儿园、代市长五幼儿园、虎城第二幼儿园均将竣工,相关部门应确保如期、高效完成公办幼儿园建设任务,尽快解决人民群众对公办幼儿园就读需求。建立独立成建制公办园。以大力推动公办幼儿园“独立成园”为抓手,制定公办幼儿园独立设置方案,分批次开展小学代管幼儿园的剥离工作,可优先从代市中心幼儿园、观阁中心幼儿园等大型场镇中心幼儿园进行试点剥离,尽快实现法人独立、管理独立、财务独立、师资独立。观塘中心幼儿园、虎城中心幼儿园、光辉中心幼儿园、龙滩中心幼儿园、广兴中心幼儿园、小井中心幼儿园、桂兴中心幼儿园等7所场镇幼儿园,可于2020年前逐步完成剥离工作;以“办区域性最好教育”为契机,将全区规划建设11所公办幼儿园(城区5所,乡镇6所)独立成建制。
同时,增添举措,不断加强师资队伍建设,落实幼儿教师编制核定数。建议编制部门对全区幼儿教师的编制总量情况重新进行测算,下达全区公办幼儿园编制核定数,逐步形成根据在园幼儿人数调整教职工人数的动态管理机制。实施公办幼儿园师资配备补充计划。有计划地公开招聘具备幼儿园教师资格的毕业生,逐步解决幼师紧缺的问题。对财政供养专业老师根据幼儿园规模和实际需求,进行合理调配,保证每一个公办幼儿园有一定比例的专业老师,再通过传、帮、带,提高保教水平。健全、规范民办幼儿教师用工制度。研究制定区内民办幼儿教师的管理制度和制定幼儿园民办教师工资福利待遇标准,完善聘用教师人事制度,切实保障非编制内幼儿教师的合法权益。
委员建议,增加投入,持续提升办园水平,加大学前教育财政支持力度。加大学前教育经费统筹和投入力度,新增教育财政经费适当向学前教育倾斜。对民办幼儿园要通过争取省级、设立区级以奖代补资金、补充教师、减免相关费用、配发保教器材等措施办法继续给予关心和支持,使其有信心、有能力办园、办好园,提升办园质量。逐步提高临聘老师待遇。通过增加公益性岗位、补贴最低工资、缴纳社会保险等,逐年提高临聘幼师待遇,使他们安心扎根幼儿教育事业。科学核定,提高收费标准。目前,我区公办幼儿园需优先垫支建设,凭相关费用凭证,申请提高收费标准,发改、财政等相关部门,要根据我区实际情况,制定出台全区幼儿园收费管理指导文件,适当提高公办幼儿园收费标准。
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